کتابی که در دست دارید، اثری است ماندگار از جیمز بیوکنن و ریچارد واگنر و از آثار کلاسیک حوزه مالیه عمومی و اقتصاد سیاسی که در اواخر دهه 1960 نگاشته شده و با تحلیل نظاممند بدهی عمومی، نشان میدهد که این پدیده، نه صرفاً یک مسئله حسابداری دولتی، بلکه مسألهای اقتصادی، سیاسی و اجتماعی است که پیامدهای آن مستقیماً بر رفاه شهروندان تأثیر میگذارد. نویسندگان با زبانی دقیق و تحلیلی، چارچوبی روشن برای فهم نقش بدهی عمومی در جوامع دموکراتیک ارائه میکنند و مفاهیم پیچیدهای مانند مدیریت بدهی ملی، توزیع هزینه خدمات عمومی و تأثیرات بینانسلی بدهی را برای خوانندگان قابل درک میسازند.
یکی از دستاوردهای اصلی کتاب، نقد این باور رایج است مبنی بر اینکه «بدهی عمومی، صرفاً مسئلهای است مربوط به خودمان» و سپس، تحلیل پیامدهای اقتصادی و سیاسی این پندار. بیوکنن و واگنر نشان میدهند که غفلت از این امر یا واگذاری آن به تصمیمگیرندگان بدون مشارکت عمومی، میتواند هزینههای واقعی و چشمگیری بر جامعه تحمیل کند. کتاب همچنین با بررسی دقیق سازوکارهای تأمین مالی، بازپرداخت بدهی و مدیریت سیاستهای پولی و مالی، خواننده را قادر میسازد تا با آگاهی بیشتری درباره تصمیمات مالی دولت و آثار آنها بر نسلهای مختلف، قضاوت کند.
از سوی دیگر، تجربه جهانی نشان میدهد که در نبود شفافیت، مشارکت عمومی و فهم صحیح از سازوکار بدهی، دولتها ممکن است تصمیماتی اتخاذ کنند که شاید در کوتاهمدت به رفع نیازهای مالی پاسخ دهد، اما در بلندمدت بار سنگین اقتصادی و اجتماعی بر نسلهای آینده تحمیل خواهد کرد. در این زمینه، آگاهی شهروندان و تصمیمگیرندگان، به ویژه در جامعهای دموکراتیک، امری ضروری است.
لزوم ترجمه و انتشار این اثر در ایران از همین منظر اهمیت مییابد. با افزایش تدریجی بدهیهای عمومی، کسری بودجههای مداوم و پیچیدگی سازوکارهای مالی دولت، آگاهی نسبت به پیامدهای بدهی عمومی و چگونگی مدیریت آن بیش از هر زمان دیگری حیاتی است. این کتاب بستری فراهم میآورد تا ضمن آشنایی با تجربیات بینالمللی، مفاهیم بنیادی بدهی عمومی و مدیریت آن به زبان قابل فهم منتقل شود و گفتوگوی علمی و آگاهانه در جامعه ایرانی درباره سیاستهای مالی و اقتصادی، بهویژه در شرایط اقتصادی کنونی، تقویت گردد.
در پایان، از رسول قنبری (ناشر) برای پیشنهاد ترجمه و انتشار اثر و از دکتر محسن امیری برای ویرایش این اثر سپاسگزاریم.
